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취임 100일 김경수 지사 "새로운 경남 건설 순항"
【창원=뉴시스】 홍정명 기자 = 8일 취임 100일 맞은 김경수 경남도지사.2018.10.08.(사진=뉴시스 자료사진) photo@newsis.com

【창원=뉴시스】 홍정명 기자 = 더불어민주당 김경수 경남도지사가 8일로 제37대 도지사 취임 100일을 맞았다.

김경수 지사는 태풍 상륙 예보에 따라 취임식을 생략하고, 태풍 대비로 업무를 시작했다. 그는 지난 100일간 실용과 변화를 바탕으로 불필요한 행사, 의전은 줄이고, 소통과 참여를 통해 민선 7기 도정의 기틀을 마련하는 데 집중했다.

김경수 지사는 "지난 100일은 민선 7기 경남도정의 기틀을 만들고, 가장 시급한 경남경제를 살리는 데 집중했다"면서 "짧은 기간이었지만 위기를 기회로 만들기 위한 경남의 새로운 변화가 이미 시작되고 있다고 생각한다"고 말했다.

그는 "앞으로 서부경남 KTX(남부내륙철도) 조기 착공 등 더 좋은 소식을 들려드릴 수 있도록 최선을 다하겠다"면서 "하지만 지난 100일간 지방정부가 가진 재정과 권한의 현실적인 한계를 많이 느꼈다"고 밝혔다.

김 지사는 이어 "향후 국비 확보와 현안 추진에 있어 경남의 여야 정치권, 정부와의 협력을 강화해 경남이 다시 한 번 대한민국의 중심이 될 수 있도록 만들겠다"고 강조했다.

◇스마트공장 보급 확산 등 경제혁신 집중

김경수 지사의 도정 4개년 계획은 '함께 만드는 새로운 경남'을 도정 비전으로, 3대 목표와 12개 전략, 46개 과제와 6개 중점과제로 구성됐다.

이에 경남도는 도정 4개년 계획의 핵심인 경제혁신, 사회혁신, 도정혁신 등 3대 혁신을 중심으로 경남을 새롭게 바꿔나가고 있다.

가장 집중적으로 추진해 온 것은 경제혁신이다. 경남의 강점인 제조업에 대한 혁신 없이는 경남경제를 살리는 것도 어렵기 때문이다.

기존의 제조업과 ICT(정보통신기술)를 융합한 스마트공장 보급 확대에 공을 들이고 있다.

오는 2022년까지 스마트공장 2000개 구축을 목표로, 지난 9월 28일 스마트공장 구축 지원사업체 모집을 시작했다.

경남도는 스마트공장이 개별 공장으로 끝나지 않고 스마트산단으로 조성하고, 여기에 주거, 교육 등 정주여건을 개선한 ‘경남형 일자리 모델’로 만들어 나갈 예정이다. 나아가 스마트팜, 스마트시티, 스마트물류 등으로 확산해 스마트경남을 실현해 나갈 계획이다.

소상공인 종합지원대책도 마련했다.

노란우산공제 신규 가입자에 대한 희망장려금 지원을 9월부터 시작했고, 갑을 관계 개선을 위한 ‘갑질 신고센터’를 설치했다. 내년에는 카드수수료 제로 제도인 ‘제로페이’와 경남사랑 상품권 등을 도입할 계획이다.

◇성동조선 노사정 상생협약 체결 등 성과

일부 가시적인 성과도 이미 나타나고 있다.

【창원=뉴시스】 홍정명 기자 = 김경수(왼쪽) 경남도지사가 지난 8월 21일 스마트공장을 구축한 ㈜신신사 생산현장을 둘러보고 있다.2018.10.08.(사진=뉴시스 자료사진) photo@newsis.com

김경수 지사는 지난 8월 31일 법정관리 중인 성동조선해양의 노사정 상생협약 체결을 이뤄냈고, 투자유치에서도 26개사와 3조3773억원 규모 신규 유치 성공으로 4820명의 신규 고용이 창출 될 것으로 기대하고 있다.

김 지사는 제1호 공약사업인 서부경남KTX의 정부 재정사업 추진과 조기 착공을 위해 노력했다.

취임 이후 대통령과 국무총리, 국토교통부장관에게 지속해서 건의했고, 지난 8월 28일에는 국토부장관의 의사 표명으로 사실상 정부 재정사업 추진이 확정됐다.

이에 김 지사와 경남도는 예비타당성조사 면제를 통한 조속한 착공을 위해 균형발전위원회와 긴밀한 협의를 진행하고 있다.

◇도의회와 소통, 부산·울산과 협력 강화

도민과 도의회, 행정기관 간 소통과 협력에도 적극적으로 나섰다.

경남형 주민참여예산제 운영 4개년 계획을 수립했고, 도민과 읍면동에서 필요한 사업을 제안 받아 내년부터 시범적으로 추진해 나갈 계획이다.

경남의 청년정책을 청년들이 주도해서 제안하고 평가하는 체계도 마련 중에 있다. 경남 사회적경제 혁신타운 조성을 포함한 사회적경제 활성화를 위해 민관추진단을 구성해 운영 중이다.

인근 지자체와의 협업도 강화하고 있다.

김해신공항 문제에 대해 부산, 울산과 공동으로 주요 쟁점에 대한 검증을 하기로 했다. 부울경 광역교통 문제 해법을 찾기 해 부울경 광역교통 실무협의체를 구성했다.

지난 9월 20일에는 창원시, 김해시와 창원~김해 간 ‘광역환승 할인제 도입을 위한 협약을 체결, 내년부터 시행하기로 한 것도 성과로 꼽힌다.

도의회에 대해서는 도민을 대표하는 도정의 파트너임을 줄곧 강조해 왔다. 경남도 출자출연기관장 임용에 대한 인사검증 협약을 지난 8월 말 도의회와 체결, 경남테크노파크 등 6개 출자출연기관장에 대한 인사검증을 하반기부터 시행하기로 했다.

경남도교육청과도 통합교육행정 체계 구축을 위한 실무협의를 시작해, 그간의 갈등 관계를 새로운 협력관계로 만들어 가고 있다.

◇국비 확보 앞장… 작년보다 3219억원 증액

김경수 지사는 도정 4개년 계획 실현에 필요한 국비예산 확보에 집중해왔다.

【창원=뉴시스】 홍정명 기자 = 김경수(가운데) 경남도지사가 지난 9월 19일 도청 회의실에서 경남지역 소상인 간담회를 주재하고 있다.2018.10.08.(사진=뉴시스 자료사진) photo@newsis.com

기획재정부의 실·국장을 직접 만나 국비 지원을 요청했고, 경남의 여야, 정부여당과의 당정협의회를 개최해 국비 확보를 위한 협력을 요청했다.

이러한 노력으로 국회에 제출된 내년도 정부예산안에는 지난해 확보액 4조5666억 원보다 3219억원이 증액된 4조8885억원의 경남 예산이 반영돼 있다.

남북교류사업 재개를 위해 남북교류협력 TF팀을 설치해 남북교류협력 기본계획을 수립했고, 2018년 남북교류협력 지원사업을 선정했다.

◇향후 계획과 당면 과제

앞으로 도정 4개년 계획을 본격적으로 추진하기 위해서는 제도적·재정적 기반이 마련되어야 한다.

이에 경남도는 연말 조직개편을 통해 이행계획 추진을 위한 동력을 확보해 나갈 방침이다.

그간 집중한 경제혁신은 스마트경남으로 확산될 수 있도록 민관 협력을 통해 구체화해 나가고, 산업분야에서 시작된 스마트화를 일자리, 농수산업, 물류, 건설 등의 타 분야로 확대해 경남 전체의 스마트화를 이뤄 경쟁력을 높여 나갈 계획이다.

경남 도정도 스마트도정으로 만들어 도정혁신 본격화에 나선다.

사회혁신은 도민참여 플랫폼과 민관 거버넌스 구축을 통해 시범사업을 우선 발굴해 추진해나가고, 이를 위한 제도적 기반을 마련해서 경남형 사회혁신의 성공 모델을 만들어 갈 계획이다.

김 지사가 풀어야할 과제도 있다.

서부경남 항공산업 재도약을 위한 종합계획 수립과 서부경남KTX의 예비타당성조사 면제, 최근 정부가 발표한 공공의료 강화를 위한 서비스격차 해소, 김해신공항 문제 등 당면 현안이다.

하지만 무엇보다 중요한 것은 각종 신규사업 추진을 위한 재정 확보다. 경기침체 등 영향으로 도세가 줄어들어 내년도 예산 편성에도 어려움을 겪고 있기 때문이다.

이에 대해 김경수 지사는 "우선 세출 구조조정을 통해 신규사업 투자 재정을 만들고, 그래도 모자랄 경우 도민의 이해를 구하고 지방채를 발행하는 방안 등 여러 대책을 마련할 것"이라고 밝혔다.

hjm@newsis.com

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